Para evitar la deslocalizaci贸n de las grandes empresas y corporaciones a pa铆ses con bajos tipos impositivos y frenar la deslocalizaci贸n de sus beneficios a los para铆sos fiscales, el 46潞 presidente de Estados Unidos, Joe Biden, aboga por un impuesto de sociedades m铆nimo global de al menos el 15%. El Grupo de los Siete tambi茅n ha respaldado la propuesta de Biden. Los ministros de finanzas del G7 acordaron luchar contra la evasi贸n fiscal haciendo que las empresas paguen m谩s en los pa铆ses donde hacen negocios.
Dejaremos a los mejores economistas y analistas econ贸micos del mundo que decidan lo que una posible reforma de esta envergadura supondr铆a para la econom铆a mundial y para cada pa铆s. Sin embargo, debido a nuestra experiencia en la vida de los expatriados, aprovechamos esta oportunidad para analizar el impacto que un impuesto m铆nimo global puede tener en la movilidad internacional. Teniendo en cuenta las pautas actuales en torno a la movilidad de los talentos y el af谩n y la capacidad de las empresas de emplear una fuerza de trabajo internacional y trasladar a los empleados a oficinas en diferentes pa铆ses, 驴qu茅 significar铆a el tipo impositivo m铆nimo universal sugerido para la movilidad global?聽
Actualmente, debido a la competencia fiscal y a la capacidad de respuesta de los pa铆ses a los cambios fiscales que se producen en otros pa铆ses, las empresas y los empleados se benefician de la libre movilidad. Por ejemplo, las empresas estadounidenses tienen oficinas en Irlanda y los Pa铆ses Bajos, donde actualmente los impuestos de sociedades son de los m谩s bajos de la UE (12,5% y 15%, respectivamente). Supongamos que se aplica un impuesto m铆nimo global, que dictar谩 que una empresa estadounidense, independientemente de si opera desde Estados Unidos o Irlanda, tendr谩 que pagar la misma cantidad de impuestos al pa铆s en el que opere. En ese caso, ya no habr谩 motivaci贸n para que esta empresa establezca oficinas en Irlanda, lo que disminuir谩 la movilidad de la mano de obra de EE.UU. a Europa.
Los datos sugieren que la decisi贸n de las empresas sobre si su producci贸n tendr谩 lugar a nivel local o en el extranjero y el tipo de inversi贸n (si la hay) que realizar谩n en el extranjero se ve afectada en cierta medida por los tipos impositivos. Con un impuesto global m铆nimo, las empresas tendr谩n menos motivos para poner sus miras en el extranjero.聽聽
Por el momento, todos estamos de acuerdo en que la aplicaci贸n de un tipo impositivo m铆nimo global no puede ser una actividad sencilla. Los diferentes soberanos tendr谩n diferentes puntos de vista sobre la cuant铆a de este impuesto. Tambi茅n es dif铆cil imaginar que los para铆sos fiscales abandonen su singularidad sin oponerse a la reforma que eliminar谩 sus privilegios. Del mismo modo, las vastas econom铆as de Rusia, China y Brasil se asegurar谩n de que sus argumentos a favor o en contra sean escuchados.
Una agencia fiscal internacional y la colaboraci贸n entre pa铆ses son sin duda las mejores soluciones para una visi贸n como 茅sta. Sin embargo, la investigaci贸n ha demostrado que los impuestos est谩n estrechamente relacionados con el comportamiento social; por ejemplo, la evasi贸n fiscal es m谩s com煤n en un pa铆s mediterr谩neo como Grecia que en los pa铆ses n贸rdicos.聽
Cada pa铆s tiene derecho a hacer todo lo posible para atraer la inversi贸n de los gigantes empresariales, el talento internacional y el conocimiento. Y eso s贸lo puede denominarse "justo" desde la perspectiva de los para铆sos fiscales y los pa铆ses con menos impuestos. Por ejemplo, mientras hablamos, las empresas pueden establecer sucursales locales en diferentes pa铆ses y pagar el tipo de impuesto de sociedades local definido por cada pa铆s, incluso si los beneficios provienen de ventas en otros lugares. As铆 pues, esto es lo que el G7 acuerda cambiar: las empresas pagar谩n impuestos en el pa铆s (o pa铆ses) donde venden sus productos o servicios y obtienen ingresos, y no en el pa铆s donde declaran sus beneficios y se encuentran f铆sicamente a efectos fiscales. Un impuesto m铆nimo mundial impedir谩 que los pa铆ses compitan entre s铆. 驴Significar谩 tambi茅n un impuesto m铆nimo global que el intercambio y la puesta en com煤n de conocimientos se paralizar谩n? 驴Se volver谩n los pa铆ses m谩s introvertidos y no habr谩 razones suficientes para la colaboraci贸n internacional? 驴Significar谩 esto una peligrosa menor exposici贸n a la "otredad"?
Seg煤n las Naciones Unidas, en 2019, la poblaci贸n migrante internacional era de casi 272 millones de personas, la mayor铆a de las cuales proceden de pa铆ses de renta alta, lo que significa que son profesionales bien formados y cualificados. La globalizaci贸n y la inmigraci贸n exponen a las personas a la diversidad, confront谩ndolas a ver las cosas de manera diferente, a pensar de nuevas maneras y a desviarse de los estereotipos sobre los dem谩s. Al final, las personas que han estado expuestas a m谩s diversidad tienden a darse cuenta de que, como ha dicho el novelista estadounidense V. T. Nguyen "todos tenemos mucho m谩s en com煤n que en diferencia". Pero, 驴qu茅 pasar谩 con nuestra inteligencia cultural si tenemos menos motivos para movernos?
