Aunque la mayor铆a de los pa铆ses ofrecen distintos tipos de visados a quienes desean vivir y establecerse all铆, algunas personas no encajan en los programas establecidos entre su pa铆s de origen y el de destino. 驴Cu谩les son entonces sus opciones? El visado Working Holiday (WHV) ha sido el programa m谩s atractivo durante muchos a帽os, pero actualmente los pa铆ses est谩n desarrollando nuevas estrategias para hacer frente a su crisis econ贸mica. Profundicemos en estas opciones.
El visado Working Holiday: Una opci贸n muy popular entre los j贸venes
Un visado 煤nico, el WHV (Working Holiday Visa), te permite vivir y trabajar en un pa铆s concreto durante un periodo determinado, normalmente un a帽o. Tambi茅n hay un l铆mite de edad para solicitar el visado, en la mayor铆a de los casos entre 18 y 30 a帽os. El WHV es el resultado de un acuerdo bilateral entre dos pa铆ses. Actualmente, muchos pa铆ses ofrecen el WHV. En la regi贸n Asia-Pac铆fico, entre ellos figuran Tailandia, Taiw谩n, Jap贸n, Corea del Sur, Australia y Nueva Zelanda. Francia, Alemania, Reino Unido, Rep煤blica Checa, Irlanda, Finlandia, Lituania, Malta, Pa铆ses Bajos, Noruega y Eslovenia son algunos de los muchos pa铆ses europeos que ofrecen el Permiso de Trabajo en Vacaciones. Estados Unidos, Canad谩, Chile, Ecuador, Uruguay, Sud谩frica, Israel y Chipre tambi茅n ofrecen programas similares.
Sin embargo, s贸lo los ciudadanos de pa铆ses que han firmado acuerdos bilaterales pueden optar al WHV. Por ejemplo, los ciudadanos neozelandeses pueden solicitar un WHV en el Reino Unido si cumplen los requisitos, y viceversa. Los dos pa铆ses colaboran m谩s estrechamente desde el verano. El l铆mite de edad para las solicitudes se ha elevado de 30 a 35 a帽os. La duraci贸n de la estancia se ha ampliado de 2 a 3 a帽os, pero s贸lo para los nacionales de estos dos pa铆ses. El l铆mite de edad para los ciudadanos franceses que soliciten una WHV neozelandesa sigue siendo 30 a帽os. La duraci贸n de la estancia es de un a帽o. Es posible una pr贸rroga de 3 meses (Working Holidaymaker Extension Visa) para los candidatos que demuestren haber trabajado en el sector de la viticultura y la horticultura durante al menos 3 meses.
驴Cu谩les son los l铆mites para trabajar con un WHV?
Los nacionales de pa铆ses que no tienen un acuerdo bilateral con otro pa铆s no pueden solicitar un WHV. Por ejemplo, en virtud de los acuerdos firmados entre Canad谩 y Jap贸n, los ciudadanos canadienses pueden viajar a Jap贸n con un WHV. Los belgas, en cambio, no pueden beneficiarse de este visado porque no existe ning煤n acuerdo entre B茅lgica y Jap贸n. Para vivir y trabajar en Jap贸n, los ciudadanos belgas deben solicitar un visado de trabajo u otro programa ofrecido por su pa铆s (en virtud de otros acuerdos, como un tratado de libre comercio).
Es importante tener en cuenta que el WHV no es un visado de trabajo. Aunque autoriza a trabajar, como un visado de estudiante, tiene restricciones derivadas de acuerdos entre pa铆ses. A menudo se imponen l铆mites de tiempo, y ciertas ocupaciones pueden estar prohibidas. De hecho, los empleos WHV son trabajos espor谩dicos que ayudan a financiar parte del viaje. El objetivo principal de un WHV no es trabajar, sino explorar el pa铆s. El trabajo o los estudios deben ser s贸lo un inter茅s secundario. En teor铆a, solicitar un WHV no es aconsejable si tu 煤nico objetivo es trabajar durante 6 meses. Por supuesto, siempre es posible permanecer en el pa铆s s贸lo una parte de la duraci贸n del visado. Sin embargo, la solicitud de VVP puede incluir un programa detallado de las actividades previstas durante la estancia. Si el tiempo de trabajo domina el viaje, la solicitud de WHV puede ser rechazada.
El tratado de emigraci贸n de Kenia: Un estudio de caso
Promover la inversi贸n extranjera y, al mismo tiempo, fomentar la emigraci贸n de profesionales cualificados. Esta es la nueva estrategia de Kenia para impulsar su econom铆a y fortalecer su moneda. Dos a帽os de devaluaci贸n del chel铆n keniano han dejado a millones de kenianos en situaci贸n precaria (subida de precios, p茅rdida de poder adquisitivo). A finales de 2022, el chel铆n keniano ya sufr铆a las consecuencias de la subida del d贸lar. Actualmente, se necesitan 144,4 chelines kenianos para comprar 1 d贸lar. El pa铆s sigue sufriendo los efectos de la pandemia y de la guerra de Ucrania. A esto hay que a帽adir los efectos del cambio clim谩tico, con una sequ铆a sin precedentes.
El desempleo aumenta en Kenia, sobre todo entre los j贸venes. Este pa铆s de 53 millones de habitantes tiene una mayor铆a de j贸venes: el 75% de la poblaci贸n tiene menos de 35 a帽os. Esto es a la vez una fuente de riqueza y un reto para el gobierno keniano, que busca nuevas alianzas.
Kenia est谩 embarcada en una estrategia de acuerdos entre gobiernos para resolver los problemas entrelazados del desempleo juvenil y la debilidad del chel铆n. La idea es sencilla: proporcionar a los keniatas visados para trabajar en el extranjero, especialmente en sectores con gran escasez de mano de obra. La potencia econ贸mica de 脕frica Oriental quiere crear un mill贸n de puestos de trabajo al a帽o para sus ciudadanos en el extranjero. El anuncio lo hizo el 3 de agosto Florence Bore, Ministra de Trabajo y Protecci贸n Social, en una reuni贸n con dirigentes del Consejo Nacional del Trabajo en Mombasa.
Contratos de trabajo y oportunidades de empleo
La ministra Bore se帽ala las muchas oportunidades que tienen los keniatas de trabajar en el extranjero: Estados Unidos, Canad谩, Reino Unido, Alemania, Emiratos 脕rabes Unidos, Arabia Saud铆, Qatar, Om谩n y Kuwait son pa铆ses que demandan trabajadores. Se ha creado una instituci贸n especial, la Autoridad Nacional de Empleo (NEA), para presentar oportunidades de trabajo.
El canciller alem谩n, Olaf Scholz, aprovech贸 una visita expr茅s a 脕frica Oriental para firmar acuerdos bilaterales de empleo con su hom贸logo William Ruto. Por un lado, los kenianos podr谩n vivir y trabajar en Alemania con normas m谩s flexibles en algunos casos. Por otro, las empresas alemanas aumentar谩n sus inversiones, especialmente en el sector energ茅tico. Para el Gobierno, los keniatas expatriados (estimados en unos 4 millones en todo el mundo) contribuyen en gran medida a la riqueza del pa铆s. En 2022, las remesas de los expatriados a sus familias en Kenia alcanzaron casi los 560.000 millones de chelines (unos 4.030 millones de d贸lares). Kenia tambi茅n apunta a otros pa铆ses. Seg煤n Florence Bore, Arabia Saud铆 necesita unos 10.000 trabajadores, especialmente enfermeras. Actualmente, unos 210.000 keniatas trabajan ya en Arabia Saud铆.
Libre comercio y acceso m谩s f谩cil a los permisos de trabajo
Existen otros acuerdos de gobierno a gobierno, como el de Canad谩, Estados Unidos y M茅xico. Los 3 pa铆ses firmaron un nuevo acuerdo de libre comercio el 30 de noviembre de 2018, denominado Acuerdo Canad谩-Estados Unidos-M茅xico (CUSMEA) o Nafta 2.0. El nuevo acuerdo de 2018 mantiene los principios del anterior tratado de libre comercio (TLCAN). As铆, los nacionales mexicanos y estadounidenses que cumplan los requisitos siguen benefici谩ndose de un acceso facilitado a los permisos de trabajo.
Canad谩 tiene otros acuerdos de libre comercio, en particular con Per煤, Panam谩 y Corea del Sur. El Tratado de Libre Comercio Canad谩-Per煤 (TLCPC), que entr贸 en vigor en 2009, establece las condiciones de los Programas de Movilidad Internacional (PIM), facilitando a los empresarios canadienses la contrataci贸n de expatriados peruanos cualificados. El Tratado de Libre Comercio entre Canad谩 y Panam谩 (CPAFTA), que entr贸 en vigor en 2013, incluye disposiciones similares. El Acuerdo de Libre Comercio entre Canad谩 y Corea del Sur (CCFTA), que entr贸 en vigor en 2015, facilita el empleo mutuo de nacionales canadienses y surcoreanos.
驴Cu谩les son los l铆mites de los visados de gobierno a gobierno?
Obviamente, estos acuerdos tienen ciertos l铆mites. En Kenia, la ministra Bore reconoce que las condiciones de trabajo de los kenianos son a veces delicadas. Citando a Arabia Saud铆, reconoce casos de explotaci贸n por parte de agencias de empleo y empleadores. Seg煤n ella, 185 trabajadores kenianos expatriados murieron en pa铆ses del Golfo entre enero de 2020 y octubre de 2022. Cuando existen oportunidades, parecen concentrarse en sectores con condiciones de trabajo dif铆ciles y empleos mal pagados con pocas perspectivas de carrera: limpiadores, camioneros, guardias de seguridad, enfermeros, etc. Las 煤ltimas ofertas de empleo de la NEA se refieren principalmente a estos sectores. S贸lo los profesores parecen haber escapado a la crisis, aunque los salarios var铆an mucho seg煤n el puesto ocupado (auxiliar, maestro, etc.).
La nacionalizaci贸n del empleo en los pa铆ses del Golfo y las posiciones nacionalistas adoptadas por los gobiernos (como demuestran las pol铆ticas a veces virulentas de Kuwait u Om谩n) tambi茅n pesan mucho en la vida de los trabajadores expatriados. La seguridad y la integridad de los trabajadores parecen estar en el centro de la pol铆tica del gobierno keniano. Ya ha cerrado agencias de contrataci贸n acusadas de explotar a los trabajadores. Cuestiones similares se plantean en relaci贸n con los TLC, que en algunos aspectos podr铆an beneficiar m谩s al pa铆s que solicita la mano de obra.
Los visados Working Holiday, por su parte, tienen una limitaci贸n fundamental: no son visados de trabajo. Aunque es posible utilizar estos visados h铆bridos para probar a vivir y trabajar en un pa铆s extranjero, no es posible utilizarlos con el 煤nico fin de trabajar. En la mayor铆a de los casos, el WHV es un visado de corta duraci贸n y no renovable, pensado m谩s como medio para explorar el pa铆s extranjero.
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