A medida que las poblaciones envejecidas, las tasas de natalidad en descenso y la escasez de mano de obra remodelan la movilidad internacional, el mapa de la inmigración global se está reconfigurando. Los países emergentes se están convirtiendo cada vez más en focos de atracción para trabajadores extranjeros. Exploremos estos nuevos destinos que están atrayendo a una fuerza laboral global.
Revelando los nuevos puntos de interés para expatriados
Aunque potencias tradicionales de inmigración como Estados Unidos, Canadá y Francia siguen atrayendo expatriados a pesar de políticas más estrictas, naciones emergentes están ganando prominencia. España, históricamente conocida más por la emigración, ha pasado a convertirse en un destino para inmigrantes. Con una población de 48.61 millones, 9.03 millones nacieron en el extranjero. En 2023, los extranjeros ocuparon el 42% de los 749,000 nuevos empleos, convirtiéndose en vitales para una economía que lidia con una población envejecida, tasas de natalidad en declive y la fuga de nacionales cualificados—más de 400,000 en 2022. Patrones similares están surgiendo en otras nuevas tierras de inmigración.
Luxemburgo
Los expatriados se están trasladando cada vez más a Luxemburgo. A partir de 2024, el 47.3% de los residentes, de un total de 672,050, no tienen nacionalidad luxemburguesa. La mayoría de estos inmigrantes proviene de la Unión Europea, con comunidades significativas que incluyen 93,659 portugueses (14.5% de la población total), 49,071 franceses (7.6%), 23,881 italianos (3.7%), 19,692 belgas (3.1%) y 12,906 alemanes (2%). La mayoría vive en la ciudad de Luxemburgo (70%), en comparación con aproximadamente el 20% que se asienta en áreas rurales. Históricamente una tierra de emigración, Luxemburgo se ha transformado en un centro de inmigración, principalmente debido al desarrollo de sectores como las finanzas a finales del siglo XX, que sigue atrayendo talento extranjero.
Sin embargo, solo algunos encuentran atractiva la vida en el Gran Ducado. Los altos costos de vida, particularmente en el alquiler, y un estilo de vida acelerado han llevado a muchos expatriados a marcharse, intercambiando una parte de su salario por una mejor calidad de vida en otro lugar. De manera similar, un número pequeño pero notable de luxemburgueses se está reubicando, principalmente a Bélgica y Francia, impulsado por el mismo problema de los altos alquileres. Solo en 2023, más de 3,000 luxemburgueses emigraron, indicando una tendencia que los observadores creen que puede persistir.
Liechtenstein
A pesar de su bajo perfil en comparación con destinos de inmigración tradicionales, Liechtenstein tiene una notable población inmigrante. A partir de 2021, los nacionales extranjeros constituyen un tercio de los 39,315 residentes del país. Estos inmigrantes provienen principalmente de Europa, siendo los suizos, austriacos, alemanes e italianos los grupos más prominentes. Se benefician de los acuerdos del Espacio Económico Europeo (EEE), que permiten la residencia bajo cuotas estrictas—72 permisos anuales para ciudadanos del EEE y 17 para nacionales suizos. Los permisos de residencia para ciudadanos del EEE se obtienen a través de un sistema de lotería o por decisión gubernamental, aunque el gobierno no está obligado a otorgar estos permisos. Liechtenstein mantiene políticas de inmigración estrictas; a los trabajadores extranjeros se les prohíbe residir en el país incluso si están empleados localmente. Sin embargo, estos trabajadores son vitales en sectores clave como la manufactura, la construcción y las finanzas.
Portugal
Portugal ha surgido como un destino prominente para inmigrantes, una tendencia subrayada por el constante aumento de residentes extranjeros desde 2016, como destaca el Servicio de Extranjeros y Fronteras (SEF) en enero de 2023. La crisis sanitaria no impidió este crecimiento. Portugal es particularmente atractivo para nómadas digitales y expatriados, con un número significativo de hablantes de portugués. La comunidad brasileña es la más grande entre los extranjeros, sumando 233,138 en 2023, seguida por los británicos (36,639), caboverdianos (35,744) y, muy de cerca, indios (34,232), italianos (33,707), angoleños (30,417) y franceses (27,614). Los ucranianos, rumanos y nepaleses también representan grandes grupos. También hay un creciente flujo de estadounidenses atraídos por el costo de vida asequible y la alta calidad de vida.
Para aumentar su atractivo para el talento extranjero, el gobierno portugués relajó las leyes de inmigración en julio de 2022. La nueva legislación permite un visado temporal de 120 días para quienes buscan empleo, prorrogable por otros 60 días. Se realizaron más simplificaciones para nómadas digitales en los procedimientos de visado el 21 de julio, y en septiembre se introdujeron procesos de visado acelerados para nacionales de los Países de Lengua Portuguesa (CPLP), incluidos Brasil y Angola.
Estos cambios legislativos son fundamentales para abordar la escasez de mano de obra y aprovechar la positiva reputación global de Portugal. Los expatriados elogian su calidad de vida, políticas fiscales beneficiosas y oportunidades en sectores como la energía renovable, la salud, la educación, la industria y la tecnología digital.
Endurecimiento de las reglas de inmigración en medio de cambios políticos
A partir de 2023, el panorama de inmigración de Portugal comenzó a enfrentar desafíos. La crisis de vivienda ha frustrado a los residentes locales, atribuyendo los precios crecientes a los expatriados. A pesar de haber contado anteriormente con una de las políticas de inmigración más liberales de la UE, el clima político ha cambiado. En respuesta a este nuevo entorno político, el nuevo gobierno anunció planes en junio para endurecer las reglas de inmigración, incluyendo la eliminación de la posibilidad de ingresar con un visado turístico y luego solicitar un permiso de residencia. Este cambio de política plantea interrogantes sobre el futuro de la inmigración en Portugal. A pesar de estos cambios, la emigración portuguesa continúa, particularmente entre profesionales jóvenes como ingenieros, investigadores y profesores. Según el Observatorio de la Emigración Portuguesa, 60,000 portugueses optaron por vivir en el extranjero en 2021, una tendencia que persiste a pesar de la recuperación económica. Al igual que España, Portugal sigue siendo una fuente significativa de emigración.
Isla Mauricio
A partir de mayo de 2024, Mauricio ha visto una presencia significativa de expatriados en su fuerza laboral, con 44,043 nacionales extranjeros con permisos de trabajo, casi la mitad de los cuales están empleados en el sector manufacturero (21,411 trabajadores extranjeros). Según el Ministerio de Trabajo mauriciano, 15,284 expatriados están comprometidos en la construcción. El ministerio asegura que los permisos de trabajo se alineen con el clima económico, apoyando las iniciativas de crecimiento del país. Un cambio fundamental ha sido la eliminación de las cuotas de mano de obra extranjera en el presupuesto 2024/2025, que anteriormente restringía la contratación a un trabajador extranjero por cada tres empleados mauricianos.
Presentado el 7 de junio de 2024, el nuevo presupuesto elimina las cuotas en sectores específicos como la manufactura, la joyería y la zona de libre comercio, que no están sujetas a controles habituales. Este cambio también afecta a los sectores en expansión de tecnología de la información (TI) y de externalización de procesos comerciales (BPO), que implican gestionar ciertos procesos internos a través de proveedores especializados. Se están implementando reformas adicionales para hacer más flexible la contratación de extranjeros en la agricultura, con el proceso de permisos de trabajo simplificado a un máximo de tres semanas y el período de renovación de los permisos del sector manufacturero extendido hasta 10 años.
Si bien Mauricio es un destino preferido para expatriados europeos, la principal fuerza laboral extranjera está compuesta por bangladesíes, indios y malgaches. A partir de octubre de 2021, estos grupos poseían 13,385, 5,596 y 2,424 permisos de trabajo válidos respectivamente, con varios individuos de estos países también beneficiándose de exenciones. Francia ocupa el séptimo lugar entre los grupos de trabajadores extranjeros, con 56 permisos de trabajo y 94 exenciones.
El mercado laboral mauriciano en una encrucijada
Para el Ministerio de Trabajo de Mauricio, la dependencia de la mano de obra extranjera es inevitable debido al envejecimiento demográfico, la disminución de las tasas de natalidad y la continua emigración de mauricianos—factores que no son compensados por la mano de obra extranjera entrante. Esta situación ha llevado a escasez de mano de obra en sectores económicos críticos, incluyendo la manufactura, TI, finanzas, salud y construcción , con el turismo aún recuperándose del impacto de los años de Covid.
Sin embargo, la estrategia del gobierno para abordar estos desafíos ha suscitado controversia. Si bien la Confederación de Trabajadores del Sector Público y Privado (CTSP) reconoce los problemas relacionados con una población envejecida, impugna las cifras oficiales, afirmando que el número de trabajadores extranjeros es "al menos 75,000", una discrepancia significativa respecto a los 21,411 reportados por el gobierno. Además, una parte de estos trabajadores está empleada sin permisos válidos. Agregando a la complejidad, la Federación de Empleados del Estado destacó que en el primer trimestre de 2024, Mauricio contaba con 37,300 buscadores de empleo, de los cuales el 50% son mujeres y el 36% jóvenes, lo que constituye el 6.3% de la fuerza laboral.
La tensión alcanzó su punto máximo el 7 de julio, cuando una protesta organizada por sindicatos y residentes locales expresó su oposición a las nuevas medidas. Los manifestantes, enfatizando sus raíces históricas como descendientes de inmigrantes, abogaron por políticas de inmigración que se alineen más estrechamente con las realidades del país. Expresaron preocupaciones sobre la tasa de desempleo local y el potencial aumento de la explotación de los trabajadores extranjeros debido a la eliminación de las cuotas.
Por el contrario, el sector empresarial, especialmente aquellos destinatarios de la reforma, elogió la medida del gobierno. La Asociación de Fabricantes Mauricianos (AMM) respaldó la medida, afirmando que asegura la competitividad de la industria mauriciana a nivel internacional. Otras empresas subrayaron la necesidad de procedimientos de inmigración más rápidos y enfatizaron la importancia de invertir en la capacitación de jóvenes mauricianos para equilibrar la dinámica del mercado laboral.
Suiza
Suiza ha visto un aumento constante en su población nacida en el extranjero desde la década de 1980. Para 2022, los inmigrantes y sus descendientes representaban el 40% de la población permanente, aproximadamente 3 millones de personas, una proporción que supera la de muchas tierras tradicionales de inmigración como Estados Unidos y se alinea más estrechamente con los niveles de Canadá o Australia.
La mayoría de los inmigrantes de Suiza provienen de la Unión Europea (UE) y de la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC), países que en conjunto representan aproximadamente el 63% de los residentes extranjeros, o 1.5 millones de personas, a partir de 2023. A pesar de no ser miembro de la UE, Suiza es parte de la AELC, lo que facilita la libre circulación de estos europeos. Un 19.5% adicional de los inmigrantes proviene de otros países europeos, siendo los italianos históricamente el primer grupo significativo. Sin embargo, recientemente han sido igualados por los alemanes, con estadísticas federales en 2023 que informan que el 14% de los inmigrantes son italianos y el 13.8% alemanes. Los nacionales portugueses y franceses siguen, constituyendo el 10.8% y el 7% de la población inmigrante, respectivamente.
Fuera de Europa, los inmigrantes asiáticos representan el grupo no europeo más grande con un 8%, superando significativamente a los de África (5%), las Américas (3.8%) y Oceanía (0.1%).
Impulsando el crecimiento económico a través de la inmigración
El atractivo económico de Suiza sigue creciendo, atrayendo a 68,000 trabajadores europeos solo en 2023, un aumento del 29% respecto al año anterior. Los alemanes lideraron este aumento, seguidos de cerca por los franceses e italianos, quienes fueron atraídos por la perspectiva de salarios más altos y mejores condiciones de vida. Suiza cuenta con un sólido crecimiento del empleo del 2% y mantiene una tasa de desempleo históricamente baja del 2%, un marcado contraste con el 6.8% de Italia y el 7.3% de Francia.
Según el Fondo Monetario Internacional (FMI), Suiza ha navegado la crisis sanitaria de manera más efectiva que sus vecinos. A pesar de enfrentar desafíos similares, como la escasez de mano de obra y una población envejecida, la vitalidad económica del país se ve significativamente reforzada por la inmigración. Los inmigrantes no solo son prevalentes en profesiones de vanguardia y trabajos menos calificados, sino que también juegan un papel crucial en la innovación y la investigación. Notablemente, el 39% de los fundadores de empresas y el 50% de los fundadores de startups son extranjeros, y muchos profesores universitarios en Suiza son de origen extranjero. Esto demuestra que el impacto de la inmigración se extiende más allá del dominio económico, revitalizando diversas esferas sociales también.
El cambio hacia políticas de inmigración más estrictas
Aunque Suiza ha beneficiado enormemente de las contribuciones de los trabajadores extranjeros, ha visto un endurecimiento gradual de sus políticas de inmigración. En 2014, una ligera mayoría (50.34%) votó a favor de una propuesta del Partido Popular Suizo (SVP), un grupo nacionalista, para limitar la inmigración—un resultado que contrastaba con las normas de libre circulación de la AELC. El Parlamento moderó esta postura dos años después. Insatisfecho con la implementación, el SVP en 2023 volvió a hacer campaña contra el aumento de la población de Suiza a "10 millones de habitantes". Aunque el clima político ha cambiado, con Suiza poco probable que ponga en peligro su relación con la UE, el mensaje del SVP ganó fuerza durante las elecciones federales de bajo rendimiento en octubre de 2023 (46.6%).
El futuro de las políticas de inmigración de Suiza sigue siendo un tema de debate. Los optimistas creen que, al igual que sus contrapartes europeas, Suiza continuará priorizando a expatriados altamente cualificados. Mientras que los miembros de la AELC disfrutan de los beneficios de la libre circulación, los no europeos se enfrentan a requisitos más estrictos, necesitando demostrar altos niveles de habilidad. A pesar de estos desafíos, no se espera que Suiza emule el reciente movimiento de Alemania para restablecer controles fronterizos el 19 de septiembre—una decisión que ha generado tensiones en la UE y ha suscitado preocupaciones sobre las prácticas de inmigración.