Le Portugal proc猫de actuellement 脿 une refonte de son syst猫me de visas. En juillet, les r茅formes apport茅es 脿 la loi de l'immigration ont cr茅茅 un visa de demandeur d'emploi de 120 jours pour les ressortissants de pays tiers qui sont 脿 la recherche d'un emploi dans le pays. D茅but novembre, le Premier ministre a 茅galement annonc茅 que le controvers茅 芦 Golden Visa 禄 pourrait bient么t 锚tre supprim茅. Des discussions sont actuellement en cours.
Le Premier ministre Costa affirme que le 芦 Golden Visa 禄 a d茅j脿 rempli sa fonction
En seulement une d茅cennie (2012-2022), le syst猫me du 芦 Golden Visa 禄 a permis d'injecter 5,87 milliards d'euros dans l'茅conomie portugaise par le biais d'investissements immobiliers. Aujourd'hui, le Premier ministre portugais, Ant贸nio Costa, affirme que le syst猫me a d茅j脿 atteint ses objectifs financiers et qu'il ne sera bient么t plus n茅cessaire. Il semble que le pays veuille se concentrer sur des visas moins controvers茅s, comme le Visa Nomade Num茅rique et le tout nouveau 芦 Jobseeker Visa 禄, et 茅viter les probl猫mes juridiques que le 芦 Golden Visa 禄 peut entra卯ner.
Pourquoi le 芦 Golden Visa 禄 茅tait-il si controvers茅 脿 l'origine ? La Commission europ茅enne (CE) s'est fermement oppos茅e aux 芦 Golden Visas 禄 dans tous les pays de l'UE. Suite 脿 la pression de la CE, la Bulgarie a mis fin 脿 son 芦 Golden Visa 禄 en avril 2022, et en septembre, Chypre lui a embo卯t茅 le pas. Le m锚me mois, la Commission europ茅enne a annonc茅 qu'elle allait poursuivre Malte en justice pour violation de la l茅gislation europ茅enne par son 芦 Golden Visa 禄.
La Commission europ茅enne estime que la citoyennet茅 europ茅enne ne devrait pas 锚tre 芦 achet茅e 禄 par le biais des voies rapides telles que le 芦 Golden Visa 禄. En effet, il s'agit du seul type de visa dans l'UE dont les crit猫res d'茅ligibilit茅 sont purement financiers. En investissant 500 000 euros dans l'immobilier, les expatri茅s non europ茅ens peuvent devenir r茅sidents portugais et b茅n茅ficier de la libert茅 de circulation dans l'ensemble de l'espace Schengen.
Les titulaires d'un 芦 Golden Visa 禄 peuvent demander la citoyennet茅 apr猫s 5 ans, comme le reste des expatri茅s. Mais voici la diff茅rence majeure : il leur suffit d'avoir s茅journ茅 dans le pays pendant 7 jours par an pour pouvoir pr茅tendre 脿 la citoyennet茅. Cela ne repr茅sente qu'un peu plus d'un mois sur cinq ann茅es compl猫tes. Aux yeux de la Commission europ茅enne, il s'agit d'un raccourci qui est 芦 r茅pr茅hensible d'un point de vue 茅thique, juridique et 茅conomique. 禄 Il se peut que ces expatri茅s soient 脿 peine rest茅s au Portugal et qu'ils n'aient pas du tout 茅t茅 des personnes actives et culturellement int茅gr茅es 脿 sa soci茅t茅.
En outre, la Commission europ茅enne a tir茅 la sonnette d'alarme sur le fait que le processus de demande de 芦 Golden Visa 禄 ne filtre pas suffisamment les ant茅c茅dents criminels de ces ultras riches. En septembre, par exemple, il a 茅t茅 d茅couvert qu'un r茅sident chinois du Portugal titulaire d'un 芦 Golden Visa 禄, Feng Shen, 茅tait en fait un ancien d茅tenu en Chine qui avait r茅ussi 脿 obtenir le visa en utilisant de faux justificatifs. Il y a 茅galement peu de contr么le quant 脿 l'茅vasion fiscale et le blanchiment d'argent qui peuvent 锚tre commis par les milliardaires 茅trangers qui transf猫rent leur fortune dans l'immobilier portugais via le 芦 Golden Visa 禄. Dans une tentative de rendre le processus de s茅lection plus 茅thique, le Portugal a interdit aux milliardaires russes et bi茅lorusses de demander le visa lorsque la Russie a envahi l'Ukraine en mars 2022. C'茅tait un moyen de s'assurer que ses lois locales n'茅taient pas en contradiction avec les sanctions de l'Union europ茅enne 脿 l'encontre de la Russie.
Cependant, les demandeurs russes/bi茅lorusses ne repr茅sentent qu'une minorit茅 de tous les demandeurs de 芦 Golden Visa 禄. La moiti茅 des d茅tenteurs de 芦 Golden Visa 禄 sont des Chinois, suivis des Br茅siliens, Sud-Africains, Turcs, Am茅ricains et Angolais fortun茅s. Leurs visas pr茅sentent toujours un risque juridique. Pour 茅viter d'锚tre tra卯n茅 devant la Cour europ茅enne de justice comme Malte, le Portugal semble d茅sormais pr茅f茅rer mettre un terme 脿 ce visa.
Le nouveau 芦 Jobseeker Visa 禄 facilite l'immigration des expatri茅s non europ茅ens
Au lieu de maintenir le 芦 Golden Visa 禄 qui repr茅sente un risque consid茅rable, le Portugal oriente d茅sormais ses ressources vers la cr茅ation et le renforcement d'autres visas dont les exigences ne sont pas purement financi猫res. En octobre, il a commenc茅 脿 accepter les demandes de Visa de nomade num茅rique. Et quelques mois auparavant, fin juillet, le Portugal a revu sa loi sur l'immigration dans son ensemble. Parmi ces r茅formes figure la cr茅ation d'un nouveau visa de demandeur d'emploi.
Qu'est-ce que le visa de demandeur d'emploi ? Les ressortissants 茅trangers, notamment les expatri茅s non europ茅ens qui ne b茅n茅ficient pas de la libert茅 de circulation dans la r茅gion, peuvent utiliser ce visa pour demeurer pendant 120 jours au Portugal et y chercher un emploi. Ils peuvent le prolonger de 60 jours suppl茅mentaires s'ils n'ont pas encore trouv茅 d'emploi. Ceux qui r茅ussissent dans leur qu锚te peuvent commencer 脿 travailler imm茅diatement et se verront accorder le statut de r茅sident bas茅 sur l'emploi. Leur famille pourra 茅galement les rejoindre. Quant aux demandeurs d'emploi d茅bout茅s, ils devront quitter le pays 脿 la date d'expiration du visa. Ils ne seront pas autoris茅s 脿 entrer 脿 nouveau au Portugal ni 脿 d茅poser une nouvelle demande de visa de demandeur d'emploi avant un an.
Les autorit茅s portugaises ont clairement indiqu茅 que les titulaires d'un visa de demandeur d'emploi ne pourront pas voyager en dehors du Portugal ni chercher un emploi dans d'autres pays de l'espace Schengen pendant leur s茅jour de 120 jours (ou 180 jours). Ils devront 茅galement prouver qu'ils disposent des fonds n茅cessaires pour couvrir leurs d茅penses pendant leur s茅jour et d'un billet de retour au cas o霉 ils ne trouveraient pas un emploi.
