驴Sigue siendo la primera potencia mundial atractiva para los extranjeros? La respuesta es 隆s铆! Pero desde que Trump fue elegido en 2016, el ambiente ha cambiado dr谩sticamente. En su determinaci贸n de reducir la inmigraci贸n legal, Trump firm贸 medidas legales que desalentaban a los futuros expatriados, y COVID empeor贸 las cosas. Fue solo cuando Joe Biden asumi贸 el cargo en 2021 que algunas de estas controvertidas leyes de Trump caducaron.
Hoy en d铆a, ante la Gran Resignaci贸n y la escasez mundial de mano de obra, Estados Unidos ya no est谩 en condiciones de permitir a las empresas americanas contratar tanto como les hubiera gustado, o necesitado. Esto se debe a una pol铆tica de inmigraci贸n que ahora se considera obsoleta y que disuade a los talentos internacionales. Pero para muchos, el "sue帽o americano" sigue existiendo. 驴Es f谩cil emigrar a Estados Unidos? 驴Qu茅 perfiles tienen m谩s posibilidades de lograr su objetivo?
驴C贸mo emigrar a Estados Unidos? 聽
Si el sue帽o americano sigue vivo en la mente de muchos futuros expatriados, la realidad es menos atractiva. Emigrar a Estados Unidos sigue siendo un proceso largo y complicado. Para obtener una Tarjeta Verde, que es la clave para convertirse en residente permanente en Estados Unidos, hay que armarse de paciencia.
La Tarjeta Verde: Imprescindible
La Tarjeta Verde permite a un extranjero vivir y trabajar en Estados Unidos sin necesidad de obtener un visado. Esta tarjeta de residente permanente ofrece a su titular casi los mismos derechos que a un ciudadano estadounidense, como la escolarizaci贸n, la sanidad, el trabajo, la jubilaci贸n, etc. Pero no concede autom谩ticamente la ciudadan铆a estadounidense. Y como el derecho de voto est谩 vinculado a la ciudadan铆a estadounidense, los titulares de la Tarjeta Verde no pueden votar ni ser miembros de un jurado en un juicio.聽
El Servicio de Ciudadan铆a e Inmigraci贸n de Estados Unidos (USCIS) es el 煤nico que expide la Carta Verde. Puede conservarse de por vida, pero su periodo de validez est谩 sujeto al motivo por el que se concede. Tambi茅n conlleva la opci贸n de que el titular solicite la naturalizaci贸n al cabo de 5 a帽os.聽
驴C贸mo se obtiene la Carta Verde?
Hay 4 formas principales de obtener una Carta Verde. Se puede solicitar por trabajo, por reagrupaci贸n familiar, o a trav茅s de la loter铆a, o como refugiado pol铆tico o solicitante de asilo.聽
Inmigraci贸n a Estados Unidos por motivos laborales
驴Es f谩cil inmigrar a Estados Unidos por motivos laborales? De hecho, 隆es todo lo contrario! Al igual que el visado de trabajo H1B, la expedici贸n de una Tarjeta Verde por motivos profesionales est谩 estrictamente regulada. De hecho, el gobierno de EE.UU. favorece a los ciudadanos estadounidenses y ha hecho que el procedimiento sea tedioso para disuadir a los empleadores. Contratar a un ciudadano no estadounidense es un calvario costoso para las empresas, sobre todo si el extranjero no est谩 presente en suelo estadounidense. En realidad, la Tarjeta Verde por motivos profesionales s贸lo concierne a
algunos perfiles raros y altamente cualificados como:
- Investigadores, cient铆ficos o profesores de renombre.
- Profesionales de las artes, los deportes, la ense帽anza o los negocios.
- Propietarios o directivos de empresas multinacionales.
- Grandes inversores en empresas estadounidenses (al menos un mill贸n de d贸lares). Los inversores extranjeros adinerados deben ser proveedores de empleo: deben dirigirse a sectores que creen al menos 10 puestos de trabajo.
驴Y el patrocinio de empresas?聽
Es posible, pero complicado. Para que te patrocine una empresa estadounidense, debes tener cualificaciones espec铆ficas: al menos una licenciatura o aptitudes particulares en tu campo. El trabajo al que opta debe haber requerido 2 a帽os de formaci贸n o experiencia. Estos criterios pueden parecer m谩s f谩ciles de cumplir que los de los profesionales altamente cualificados, pero en la pr谩ctica son igual de dif铆ciles de justificar.
Trasladarse a Estados Unidos por motivos familiares聽
Hay dos formas principales de obtener una Tarjeta Verde por motivos familiares: Mediante el patrocinio de un familiar o a trav茅s del matrimonio con un ciudadano estadounidense.
Cualquier ciudadano estadounidense mayor de 21 a帽os puede apadrinar a un familiar: padres, c贸nyuge, hijos y hermanos. El tr谩mite se realiza en la p谩gina web del Servicio de Ciudadan铆a e Inmigraci贸n de Estados Unidos (USCIS - ver enlace al final del art铆culo). Los solicitantes deben empezar por rellenar el formulario "petition for alien relative" (petici贸n de familiar extranjero), presentar despu茅s los documentos justificativos del parentesco y abonar los 535 d贸lares de tasas de inscripci贸n. Si el procedimiento tiene 茅xito, el familiar titular de la tarjeta verde podr谩 apadrinar a un pariente.聽
驴Piensas casarte聽con un ciudadano estadounidense? Para el c贸nyuge afortunado, sin embargo, no habr谩 Tarjeta Verde permanente, sino s贸lo temporal. Seg煤n el gobierno estadounidense, el matrimonio es una soluci贸n a la que recurren a menudo los extranjeros para superar los obst谩culos a la Green Card. Por ello, el pa铆s endurece sus normas y s贸lo expide una tarjeta temporal. Si el matrimonio dura m谩s de 2 a帽os, la Tarjeta Verde se convertir谩 en permanente (v谩lida durante 10 a帽os). En caso de divorcio en el plazo de 2 a帽os, el extranjero no podr谩 solicitar la tarjeta permanente. Perder谩 sus beneficios y tendr谩 que dar otros pasos para permanecer legalmente en Estados Unidos (solicitud de visado, otra solicitud de Tarjeta Verde, etc.). Cuando todo va bien, los ciudadanos estadounidenses pueden apadrinar a sus c贸nyuges. El c贸nyuge ser谩 entrevistado por un funcionario de inmigraci贸n que evaluar谩 si la pareja es aut茅ntica o no. El funcionario decidir谩 entonces si se puede conceder o no la tarjeta temporal de 2 a帽os al solicitante.
Inmigrar a Estados Unidos a trav茅s de la loter铆a聽
La Loter铆a de la Tarjeta Verde o Programa de Loter铆a de Visados de Diversidad es probablemente la forma m谩s conocida de obtener una Tarjeta Verde. Cada a帽o, los servicios de inmigraci贸n estadounidenses expiden 55.000 Tarjetas Verdes. Pero tambi茅n en este caso el proceso puede ser complicado. S贸lo pueden optar a ella los nacionales de pa铆ses que no hayan alcanzado las cuotas de inmigraci贸n fijadas por las autoridades estadounidenses. Este a帽o, Brasil, Vietnam, Pakist谩n, Canad谩, Corea del Sur y China continental son los pa铆ses excluidos. Las autoridades estadounidenses justifican su pr谩ctica. Buscan la diversidad, de ah铆 el t铆tulo de su programa de loter铆a. Los resultados se publican en Internet. Los solicitantes no seleccionados pueden probar suerte al a帽o siguiente si siguen cumpliendo los criterios.聽
Hay dos requisitos previos para participar en la loter铆a:
- Ser nativo de un pa铆s elegible.
- Tener una licenciatura o haber estado empleado durante al menos 2 a帽os en los 煤ltimos 5 a帽os en un sector espec铆fico (lista al final del art铆culo).聽
Carta Verde para solicitantes de asilo y refugiados pol铆ticos
La cuarta v铆a para obtener la Carta Verde es ser reconocido como solicitante de asilo o refugiado pol铆tico. La solicitud de asilo afirmativo (Affirmative Asylum Process) se realiza en la p谩gina web del USCIS (enlace al final del art铆culo). El solicitante debe estar presente en suelo estadounidense y rellenar el formulario de solicitud en la p谩gina web del USCIS. A continuaci贸n, tendr谩 una cita con el Centro de Apoyo a la Solicitud (ASC) y el USCIS. El funcionario de asilo se asegurar谩 de que los solicitantes cumplen los criterios de elegibilidad y de que no est谩n sujetos a una prohibici贸n de asilo antes de concederles, o no, el estatuto de refugiado. Si se valida su estatuto, los solicitantes pueden pedir la tarjeta verde en el plazo de un a帽o. Por otro lado, los refugiados pol铆ticos deben solicitarla en el plazo de un a帽o. El procedimiento para los refugiados pol铆ticos tambi茅n se realiza en la p谩gina web de los Servicios de Inmigraci贸n de EE.UU. (enlace al final del art铆culo).聽
El a帽o pasado, la administraci贸n Biden prometi贸 aceptar 125.000 refugiados en 2022 (el doble que en 2021) para "satisfacer las necesidades generadas por las crisis humanitarias en el mundo". Ni que decir tiene que esta tarjeta est谩 reservada a personas muy concretas, y sigue siendo dif铆cil de obtener.
驴Cu谩les son los perfiles m谩s adecuados para inmigrar a Estados Unidos?
Estados Unidos necesita la inmigraci贸n como parte integrante de su crecimiento econ贸mico. Pero el pa铆s se centra en determinados perfiles, como los extranjeros cualificados. Estos 煤ltimos tienen m谩s posibilidades que otros de obtener su preciado permiso. Ingenieros, m茅dicos y profesionales innovadores son algunos de los perfiles m谩s buscados. Los estudiantes internacionales con un alto nivel de estudios e independencia econ贸mica tambi茅n son los que m谩s posibilidades tienen, ya que es mucho menos probable que caigan en una situaci贸n precaria.
Pero, 驴c贸mo consigue Estados Unidos atraerlos y retenerlos? Debido a la dificultad de obtener una tarjeta verde, los mejores candidatos se est谩n decantando por Canad谩 o el Reino Unido. Esta problem谩tica situaci贸n podr铆a hacer las delicias de China, decidida a convertirse en la primera potencia mundial.
驴Siguen teniendo los m茅dicos el mejor perfil para emigrar a Estados Unidos?
Las profesiones m茅dicas se han convertido en un problema importante en EE.UU. desde el COVID; el n煤mero de pacientes se ha disparado mientras que el n煤mero de m茅dicos disminuye. Seg煤n la Association of American Medical Colleges, en 2034 podr铆a haber un d茅ficit de entre 38.000 y 124.000 m茅dicos. Entre las posibles causas de esta previsible escasez est谩n unos estudios m谩s prolongados que en otros pa铆ses, unos costes de matr铆cula desorbitados y unas plazas insuficientes en los "programas de residencia" (becas posdoctorales necesarias para ejercer) para el n煤mero de estudiantes. La financiaci贸n de estos programas depende de Medicare, el programa de seguro m茅dico del gobierno federal. Una ley aprobada el a帽o pasado compensar谩 con 1.000 programas de facilitaci贸n adicionales a partir de 2023, pero a煤n no est谩 claro si ser谩 suficiente para cubrir el d茅ficit de profesionales.
Los profesionales estadounidenses est谩n desbordados. El gobierno estadounidense est谩 atrayendo a extranjeros que, sin embargo, se sienten desalentados por la complejidad del proceso de inmigraci贸n. Las tarjetas verdes tienen un tope de s贸lo 140.000 reservadas a talentos extranjeros, alrededor del 7% por estado. Si bien en 2020 los extranjeros representaban una cuarta parte de los especialistas m茅dicos que trabajaban en Estados Unidos, a menudo s贸lo dispon铆an de un visado temporal (J-1, el visado de vacaciones para trabajadores estadounidenses, o H1B, el visado de trabajo). Estos m茅dicos extranjeros trabajan sobre todo en zonas rurales con una aparente escasez de mano de obra. E incluso si cumplen los requisitos para obtener la Tarjeta Verde profesional, no hay garant铆as de que la consigan. Los topes son una barrera adicional para los m茅dicos extranjeros. Pero a pesar de su implicaci贸n, los m茅dicos extranjeros tienen la sensaci贸n de no obtener ninguna consideraci贸n preferente. As铆 que s铆, Estados Unidos busca m茅dicos extranjeros, pero parece que no hace lo suficiente para atraerlos y retenerlos.聽
Los extranjeros cualificados prefieren otros pa铆ses ricos a Estados Unidos. Merece la pena se帽alar que m谩s de una cuarta parte de los m茅dicos de la OCDE son de origen extranjero; es decir, ejercen en un pa铆s distinto de su pa铆s de origen. Si bien es una bendici贸n para los pa铆ses ricos que buscan talentos extranjeros, es un enorme quebradero de cabeza para los pa铆ses que se enfrentan a una grave fuga de cerebros.
Enlaces 煤tiles:
- Servicios de Ciudadan铆a e Inmigraci贸n de Estados Unidos:聽
- Inmigraci贸n familiar: Petici贸n de familiares para extranjeros:聽
- Programa de Loter铆a de la Tarjeta Verde:聽
- Listas de estados excluidos de la loter铆a de 2023:聽
- Listas de oficios que requieren al menos 2 a帽os de formaci贸n o experiencia:聽
- Solicitud de Asilo en los Estados Unidos: Proceso de asilo afirmativo:聽
- Green Card para refugiados pol铆ticos:聽
