Retourner 茅tudier pour lutter contre la p茅nurie de main-d'艙uvre聽? C'est le choix de l'Allemagne. Apprentissage, stage, formation, le pays veut redynamiser la formation tout au long de la carri猫re professionnelle, pour une meilleure ad茅quation entre l'offre et la demande de travail. Quels sont les contours de cette nouvelle mesure聽? Les expatri茅s sont-ils concern茅s par ces annonces聽?
Un cong茅 pay茅 d'an pour 茅tudier聽
Des cong茅s pay茅s pour 茅tudier聽? C'est la nouvelle solution de l'Allemagne pour faire face 脿 la p茅nurie de main-d'艙uvre et au vieillissement de la population. Les travailleurs allemands avaient d茅j脿 la possibilit茅 d'utiliser leurs cong茅s pour 茅tudier, 脿 raison de 5 脿 10 jours par an. Mais seuls 2聽% d'entre eux le faisaient. Le gouvernement allemand revoit sa copie et propose une loi sur la formation continue plus ambitieuse. C'est dans le cadre de cette loi qu'est mis en place le nouveau cong茅 茅ducatif.
Pour Hubertus Heil, le ministre du Travail porteur du projet (Parti social-d茅mocrate), il faut favoriser l'apprentissage durant la carri猫re professionnelle. Pour rendre le dispositif plus attractif, le ministre propose un cong茅 茅ducatif 茅tendu 脿 un an. Heil se calque ici sur le mod猫le autrichien, qui permet aux employ茅s de suivre des 茅tudes d'un an ou deux (s'ils 茅tudient 脿 temps partiel) pour compl茅ter leur formation. 芦聽Nous suivrons le mod猫le autrichien pour rendre possible ce temps de formation en Allemagne聽禄, a indiqu茅 le ministre Heil 脿 la Deutsche Presse-Agentur, l'une des principales agences ind茅pendantes du monde.
Durant cette p茅riode d'茅tudes, les travailleurs en formation recevront 60聽% de leur salaire, 67聽% s'ils ont un enfant. Le gouvernement allemand table sur une r茅forme dont le co没t avoisinerait les 770 millions d'euros entre 2023 et 2026, support茅s en grande partie par l'Agence f茅d茅rale pour l'emploi. Le budget f茅d茅ral devrait ajouter 190 millions d'euros. Le gouvernement compte aussi sur des taxes engendr茅es par les nouveaux emplois cr茅茅s. La loi devrait 锚tre adopt茅e par le cabinet f茅d茅ral dans les prochaines semaines.
Quelles implications pour les expatri茅s en Allemagne聽?
脌 l'heure actuelle, rien dans les annonces de Heil ne vise sp茅cifiquement les expatri茅s. Aucun commentaire n'a 茅t茅 fait sur les d茅tenteurs de visa ni sur les 茅ventuels impacts concernant le s茅jour des 茅trangers. Mais tout porte 脿 croire qu'ils sont eux aussi concern茅s par le cong茅-formation. En effet, la loi vise les travailleurs en Allemagne.
La principale question pour les expatri茅s serait celle de la dur茅e du visa. Les visas de travail longs semblent plus en ad茅quation avec l'esprit de la r茅forme. Les 茅trangers remplissant tous les crit猫res d'茅ligibilit茅s seraient susceptibles d'acc茅der au nouveau dispositif de cong茅 pay茅 d'un an pour 茅tudier. Les prochaines semaines apporteront certainement des 茅clairages concernant la situation des expatri茅s.
On rappelle que les ressortissants des pays europ茅ens sont les seuls 脿 pouvoir venir en Allemagne sans visa, en vertu de la Loi du 1er janvier 2005 relative 脿 la libre circulation des citoyens de l'Union europ茅enne (UE). Les ressortissants d'un pays de l'UE, de l'Espace 茅conomique europ茅en (EEE) et de la Suisse peuvent venir travailler en Allemagne sans visa. Les ressortissants des autres pays doivent fournir un visa pour tout s茅jour sup茅rieur 脿 3 mois.
Favoriser l'immigration pour retrouver la croissance
En 2021, environ 10,9 millions d'茅trangers vivent en Allemagne. L'脡tat se f茅licite d'锚tre l'une des destinations les plus appr茅ci茅es des immigrants, et veut attirer davantage de main-d'艙uvre qualifi茅e. Car l'Allemagne fait face 脿 une p茅nurie de main-d'艙uvre grandissante, et au vieillissement de sa population. Achim Dercks, le pr茅sident de la chambre de commerce et d'industrie (DIHK), a fait ses comptes, et les chiffres ne sont pas bons. 芦聽2聽millions de postes sont vacants (鈥�), aboutissant 脿 une perte de 100聽milliards d'euros de cr茅ation de valeur聽禄. Un record dont l'Allemagne voudrait bien se passer, d'autant plus que ces p茅nuries touchent des secteurs cl茅s聽: sant茅, construction, industrie, h么tellerie-restauration鈥�
La main-d'艙uvre qualifi茅e fait particuli猫rement d茅faut. La DIHK salue la proposition du gouvernement. Pour lui, il faut renforcer la formation des travailleurs. Chaque ann茅e, 45 000 personnes quittent le syst猫me scolaire allemand sans dipl么me. 2,5 millions de jeunes de 20 脿 34 ans n'ont aucune qualification professionnelle. Pour retrouver la croissance, la DIHK pr茅conise 茅galement de faciliter l'immigration, de favoriser le travail et la protection des seniors, et d'offrir aux travailleurs un meilleur 茅quilibre vie priv茅e/vie professionnelle.
Carri猫re et formation des expatri茅s : que proposent les autres 脡tats聽?
En France aussi, les 茅trangers peuvent b茅n茅ficier d'une formation. Les crit猫res d'茅ligibilit茅 d茅pendent du visa d茅tenu. Les demandeurs d'emploi peuvent aussi relever du dispositif, selon la qualification de leur visa. La France r茅serve n茅anmoins des droits sp茅cifiques pour les 茅trangers qui souhaitent vivre durablement sur le territoire. Ces derniers peuvent b茅n茅ficier de formations 茅manant de l'Office fran莽ais de l'immigration et de l'int茅gration.
Le Canada opte pour des dispositions similaires, en mettant en avant les secteurs sous tension. Ainsi, le programme Qu茅bec m茅tier d'avenir accompagne les 茅tudiants 茅trangers dans leur recherche de formation professionnelle. Ces formations sont dipl么mantes, ouvertes aux mineurs 脿 partir de la 3e ann茅e secondaire (14 ans), et aux adultes. Selon le visa d茅tenu par le demandeur, d'autres 脡tats proposent des programmes accessibles aux 茅trangers, comme l'Australie, la Nouvelle-Z茅lande, ou encore, la Belgique.
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