Il faut le rappeler avec force聽: s'expatrier avec un handicap, c'est possible. De nombreux 脡tats mettent en place des politiques plus inclusives, 脿 l'instar de la France, qui a profit茅 des JO pour acc茅l茅rer la mise aux normes de ses infrastructures. Mais comme Paris, beaucoup de villes restent inaccessibles aux expatri茅s en situation de handicap. 脌 cela s'ajoutent d'autres probl猫mes聽: visa, assurance maladie, aides sociales鈥� Comment envisager l'expatriation lorsqu'on a un handicap聽? Sur quoi faut-il 锚tre vigilant聽?
Obtenir un visa quand on a un handicap聽: le parcours du combattant
C'est ce que redoutent les candidats 脿 l'expatriation en situation de handicap. Ne pas obtenir de visa pour s'expatrier. Le cas de l'Australie montre que l'脡tat peut tr猫s bien d茅velopper une politique de lutte contre les discriminations cibl茅es sur le handicap, tout en discriminant lui-m锚me les handicap茅s voulant s'expatrier.
Quand l'Australie restreint l'immigration des personnes en situation de handicap
Dans sa , le gouvernement ambitionne de cr茅er une 芦聽soci茅t茅 inclusive聽禄. La strat茅gie vise 脿 donner les m锚mes droits aux individus, qu'ils soient ou non en situation de handicap. Son action se concentre sur les domaines les moins accessibles pour les personnes en situation de handicap, comme l'emploi, le logement et le respect des droits. La strat茅gie rappelle la loi de 1992, qui rend ill茅gale toute discrimination bas茅e sur le handicap.
Mais en mati猫re d'immigration, cette loi ne s'applique pas. L'Australie est l'une des rares destinations d'expatriation 脿 s'exempter de ses propres r猫gles pour restreindre l'immigration des personnes handicap茅es. La Nouvelle-Z茅lande a un syst猫me similaire, mais moins contraignant que le syst猫me australien. La strat茅gie australienne exclut donc les candidats 脿 l'expatriation en situation de handicap. En pratique, la loi australienne refuse d'accorder les visas d'immigrants sur la base des soins m茅dicaux, surtout s'ils d茅passent 86 000 dollars australiens (57 000 dollars) sur 10 ans.
Les demandes de visas sont rejet茅es ind茅pendamment de la dur茅e pass茅e sur le territoire et des conditions de ressources. Ainsi, l'Australie a r茅cemment refus茅 la demande de visa d'un enfant n茅 de parents 茅trangers sur son territoire. L'enfant est porteur d'un handicap, et ses soins m茅dicaux d茅passent le seuil fix茅 par la loi. Bien que ses parents aient immigr茅 en Australie depuis pr猫s de 10 ans et disposent d'une assurance priv茅e, leur demande de visa n'a pas abouti. D'autres expatri茅s ou candidats 脿 l'expatriation se trouvent dans des situations similaires.
Or, interdire l'immigration de personnes handicap茅es revient, pour les sp茅cialistes, 脿 consid茅rer les Australiens handicap茅s comme ind茅sirables. Avec les familles concern茅es par ces discriminations, ils militent activement pour une r茅vision de la l茅gislation.
Autres pays qui compliquent l'immigration des personnes en situation de handicap
En 2023, Amnesty International tire une nouvelle fois la sonnette d'alarme. L'organisation internationale 茅pingle l'Australie, la Nouvelle-Z茅lande et le Canada, pour leurs pratiques. Comme vu plus haut, l'Australie est r茅guli猫rement point茅e du doigt pour sa politique restrictive envers les personnes en situation de handicap. La Nouvelle-Z茅lande partage la vision australienne聽: tout candidat 脿 l'immigration pr茅sentant un handicap peut voir sa demande refus茅e si elle repr茅sente un 芦聽co没t 茅lev茅 pour le syst猫me de sant茅聽禄. Le pays fixe des 芦聽co没ts de sant茅聽禄 脿 ne pas d茅passer et exclut d'office les cat茅gories de demandeurs pr茅sentant une pathologie au co没t jug茅 芦聽trop lourd聽禄. Sont particuli猫rement vis茅s les handicaps physiques et mentaux, les troubles du spectre autistique, ou les maladies c茅r茅brales.
Le cas du Canada est peut-锚tre moins connu que celui de l'Australie. Pourtant, la loi canadienne sur l'immigration et la protection des r茅fugi茅s pr茅voit une 芦聽聽禄. Le droit canadien d茅finit 3 cas 芦聽d'inadmissibilit茅 m茅dicale聽禄聽justifiant le refus de visa/permis de s茅jour聽: le 芦聽danger pour la sant茅 publique聽禄 (maladie infectieuse...), le 芦聽danger pour la s茅curit茅 publique聽禄 (l'expatri茅 perd soudainement ses capacit茅s mentales et/ou physiques聽; il devient impr茅visible et/ou violent鈥�) et le 芦聽fardeau excessif pour les services sociaux ou la sant茅聽禄. Mais contrairement 脿 la vision australienne, le droit canadien admet des exceptions pour certaines cat茅gories de demandeurs, comme la famille parrain茅e (enfants 脿 charge, les 茅poux et conjoint de fait鈥�).
Expatriation聽et handicap : 脿 quoi doit-on faire attention ?
En principe, n'importe qui peut partir vivre dans un autre pays s'il remplit les conditions de visa, permis de s茅jour, etc. selon sa situation. Le handicap n'est pas un frein 脿 l'expatriation. En pratique, les personnes en situation de handicap doivent faire face 脿 de nombreux obstacles, 脿 commencer par de possibles restrictions concernant le visa.
Visa, permis de s茅jour聽et l茅gislation
Avant d'effectuer toute d茅marche, il est important de bien s'informer sur les proc茅dures de visa et de permis de s茅jour. Le visa choisi comporte-t-il des restrictions聽? Si oui, quelles cat茅gories de personnes visent-elles聽? Existe-t-il des interdictions de s茅jour pour tel ou tel handicap聽? Car si la grande majorit茅 des 脡tats met en 茅vidence son inclusivit茅 et sa lutte contre les discriminations, en pratique, les personnes en situation de handicap peuvent faire face au 芦聽mur administratif聽禄, surtout si leur cas est consid茅r茅 comme 芦聽lourd聽禄.
Assurance maladie
Quel est le niveau de prise en charge dans le pays d'accueil聽? Les soins rembours茅s sont-ils les m锚mes que dans le pays d'origine聽? Sur quels crit猫res le taux de remboursement varie-t-il聽? Voil脿 quelques-unes des questions utiles pour pr茅parer son expatriation lorsqu'on a un handicap. Comme l'Australie, certains 脡tats refusent les demandes de candidats ayant une pathologie 芦聽trop co没teuse聽禄, selon les crit猫res retenus par lesdits 脡tats. Ils se basent g茅n茅ralement sur des visites m茅dicales obligatoires, qui se d茅roulent durant la proc茅dure d'immigration. Il faut 锚tre certain que le syst猫me de sant茅 du pays d'accueil prendra effectivement en charge l'expatri茅 en situation de handicap. Certains 脡tats pr茅voient une surcharge si le plafond des soins est atteint. D'autres refusent les dossiers qui sortent des plafonds quand bien m锚me le demandeur ou sa famille aurait les moyens de prendre en charge le surco没t des soins (exemple de l'Australie).
Aides sociales
Prudence sur les aides sociales. Nombre d'entre elles sont li茅es 脿 la r茅sidence. Elles sont donc perdues lorsque la personne en situation de handicap s'expatrie. C'est le cas en France聽: une personne touchant perdra son allocation en cas d'expatriation. L'脡tat admet une exception pour les expatriations qui concernent les 茅tudes. L脿 encore, il faut se demander si l'脡tat d'accueil pr茅voit des aides pour les personnes en situation de handicap, et si ces aides sont accessibles aux 茅trangers (l'aide au logement, par exemple). Les b茅n茅ficiaires d'une aide sociale dans leur pays ont tout int茅r锚t 脿 calculer la part que repr茅sente cette aide dans leurs finances.
S'expatrier avec un handicap聽: quels sont les pays les plus accueillants聽?
Il reste encore fort 脿 faire pour rendre les villes v茅ritablement accessibles aux personnes en situation de handicap. Les 脡tats votent des lois qu'ils ne respectent pas toujours. Les nouvelles constructions urbaines ne prennent pas assez en compte les handicaps (rues trop 茅troites, absence de marquage au sol, de feux sonores, etc.). Plusieurs pays sont n茅anmoins cit茅s pour leurs efforts en mati猫re d'inclusion. En 2024, les villes d'Edmonton, Toronto, Montr茅al, Winnipeg (Canada), Duba茂 (脡mirats arabes unis), Stockholm (Su猫de), Berlin (Allemagne), Tokyo, Osaka (Japon) et Barcelone (Espagne) font partie des villes les plus accessibles en termes d'infrastructures.
Ces m锚mes villes sont n茅anmoins confront茅es 脿 de nombreux obstacles聽: infrastructures non 补诲补辫迟茅es, ascenseurs en panne, guichets trop hauts, appareils en panne, etc. Il faut aussi relever les paradoxes de villes qui se veulent plus inclusives, mais dont les l茅gislations continuent d'exclure les personnes en situation de handicap. La faute 脿 une vision souvent trop r茅duite 芦聽du handicap聽禄, qui n'entend pas assez les voix des personnes concern茅es.
Les choses 茅voluent lentement. Au Canada, la province canadienne de l'Ontario ambitionne d'锚tre 100聽% accessible d猫s 2025. La Nouvelle-脡cosse, qui compte le plus grand nombre de personnes en situation de handicap, veut relever le d茅fi en 2030. En 2021, l'Union europ茅enne a adopt茅 un nouveau plan (2021-2030) pour 芦聽am茅liorer la vie des personnes handicap茅es en Europe et dans le monde.聽禄 En septembre 2023, elle propose pour faciliter la vie des personnes handicap茅es聽: la Carte europ茅enne du handicap et la Carte europ茅enne de stationnement. Les expatri茅s en situation de handicap sont de plus en plus nombreux 脿 partager leur exp茅rience, 脿 militer pour plus d'inclusivit茅. Les associations leur emboitent le pas, pour que les promesses des 脡tats se transforment en actes.
Liens utiles :
: organisation faisant pression pour que le gouvernement australien r茅vise sa loi concernant l'immigration des personnes handicap茅es
聽: informations pour les personnes en situation de handicap aux 脡tats-Unis
